Co dalej z doradztwem rolniczym?

Z inicjatywy Prezesa WIR Piotra Walkowskiego Wicewojewoda Wielkopolski Przemysław Pacia zaprosił przedstawicieli Wielkopolskiej Izby Rolniczej, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego, Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego i Społecznej Rady Doradztwa Rolniczego na spotkanie w sprawie przyszłości doradztwa w naszym województwie. Spotkanie, które odbyło się dnia 24 lutego br. miało na celu przedyskutowanie skutków wprowadzenie w życie postanowień rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie czyli jednym z projektów tzw. ustaw kompetencyjnych, zawierającym propozycje w zakresie decentralizacji zadań publicznych, przesunięcia kompetencji pomiędzy szczeblami województw i samorządów, a w szczególności zmianami w o jednostkach doradztwa rolniczego. Projekt ten zakłada podległość wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego właściwemu terytorialnie sejmikowi województwa. Z kolei zarząd województwa może, w drodze porozumienia, przekazać prowadzenie ośrodków wojewódzkich właściwej miejscowo izbie rolniczej.

Jak donoszą media, projekt ten trafił jednak do Trybunału Konstytucyjnego, stąd ewentualne wprowadzenie go w życie nie przesunie się w czasie, zapewne o kilka miesięcy. Jak podkreślił gospodarz spotkania, jest to właściwy czas na wypracowanie stanowiska, czy deklaracji woli, w kwestii realizacji zadań przez zainteresowane strony. Oczywiście ostateczne decyzje będzie można podjąć dopiero po przyjęciu ustawy. Arkadiusz Błochowiak - Członek Zarządu Województwa Wielkopolskiego - uważa, że najlepszym terminem wprowadzenia jakichkolwiek zmian byłby, ze względów budżetowych, początek roku, gdyż niewątpliwie wcielenie w życie proponowanych zmian nie obędzie się bez dodatkowych kosztów. W kwestii ewentualnego przekazywania prowadzenia doradztwa izbie rolniczej nie można jeszcze nic przewidywać, gdyż będzie to decyzja Sejmiku, a poza tym nie jest znane stanowisko Wielkopolskiej Izby Rolniczej w przedmiotowej sprawie.

Tymczasem Prezes WIR, mając na względzie świadczenia doradztwa rolniczego na dotychczasowym, wysokim poziomie skłania się raczej do zachowania obecnie działającego systemu prawnego, choć oczywiście po przyjęciu ustawy nie będzie to możliwe. Restrukturyzacja WODR musi jednak dążyć do celu, jakim jest zwiększenie konkurencyjności usług świadczonych przez Ośrodek w stosunku do oferty coraz liczniejszych firm prywatnych uzyskujących akredytację Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jednocześnie Prezes Piotr Walkowski dementuje spekulacje, jakoby Izba zamierzała przejmować majątek, czy kadrę WODR.

Zdaniem Marka Beera dyrektora w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, mija już czas doradztwa wyłącznie państwowego i konieczna będzie decyzja, czy WODR będzie je prowadził we wszystkich dziedzinach. Ponadto należałoby "zregionalizować" zadania ośrodków, w tym sensie, że różne rolnicze regiony naszego kraju zgłaszają różne oczekiwania wobec doradztwa. Podobnego zdania jest Ryszard Jaworski - Wicedyrektor WODR. Jego zdaniem, zrealizowanie tego celu będzie tym łatwiejsze im trwalsza będzie współpraca pomiędzy instytucjami, którymi leży na sercu jak najlepsza jakość usług świadczonych przez Ośrodek. Niezależnie od przyszłości nadzoru na WODR nakłady na prowadzenie doradztwa będą stale wzrastać i niezbędne jest dalsze otwieranie się na dodatkowe źródła finansowania, jakie oferuje np. FAPA czy samorząd lokalny.
Podsumowując spotkanie Wicewojewoda wyraził nadzieję, że do czasu ostatecznych rozstrzygnięć legislacyjnych podobne spotkania będą kontynuowane.

Kornel Pabiszczak