Wielkopolska Izba Rolnicza wystosowała do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi pismo wyrażające niezadowolenie z pominięcia województwa wielkopolskiego przy powiększeniu limitów środków na pomoc w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej dla pozostałych województw.
Oto pełna odpowiedź na naszą interwencję:
W odpowiedzi na pismo znak WIR.BW.GW.1637.2010 w sprawie podwyższenia limitu środków w 2010 roku w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, MRiRW uprzejmie przestawia poniższe informacje.
W celu zapewniania zrównoważonego wsparcia rozwoju obszarów wiejskich dla poszczególnych województw oraz właściwego zarządzania i wdrażania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013), w szczególności w zakresie zarządzania środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację Programu, określono szczegółowy podział środków w ramach niektórych działań, w tym również w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, mając na uwadze wysokość limitów określonych w PROW 2007-2013. Przedmiotowy podział środków został określony rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2009 r., w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (DZ. U. Nr 48, póz. 388 z późn. zm.).
Kryteria i zasady podziału środków publicznych, oparte o mierzalne i obiektywne wskaźniki (ilość gospodarstw rolnych o wielkości ekonomicznej od 2 do 4 ESU, liczba osób pracujących w rolnictwie), były przedmiotem konsultacji z samorządami wszystkich województw, a następnie zostały przyjęte przez Komitet Monitorujący (KM) Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i zatwierdzone odpowiednimi uchwałami, w tym w dniu 4 września 2007 r. uchwałą Nr 3/2007 KM w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych PROW 2007-2013 pomiędzy województwa w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej.
Wysokość środków przeznaczonych na to działanie dla województwa wielkopolskiego, jest jedną z najwyższych w stosunku do pozostałych województw. W związku z tym, nie można domniemywać, iż podział środków w ramach przedmiotowego działania został dokonany z krzywdzącym skutkiem dla województwa wielkopolskiego.
Ze względu na duże zainteresowanie otrzymaniem wsparcia w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej w 2010 r., Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi podjął decyzję o dwukrotnym zwiększeniu limitu środków przeznaczonych na nabór wniosków w bieżącym roku. Zwiększając limit, wzięto pod uwagę potrzebę umożliwienia realizacji większej liczby operacji, mając jednocześnie na uwadze, aby zwiększony limit nie przekroczył wysokości środków przewidzianych na cały okres realizacji PROW 2007-2013 przeznaczonych na to działanie, w tym na poszczególne województwa.
Zwiększenie puli środków w województwie wielkopolskim o 100% (tak jak to miało miejsce w przypadku pozostałych województw) nie było możliwe, ze względu na ograniczony limit środków w kopercie wojewódzkiej. W związku z tym, limit środków dla poszczególnych województw, został zwiększony przy niezmienionym budżecie działania i zachowaniu zatwierdzonych przez KM wskaźników podziału środków na koperty regionalne.
Reasumując, MRiRW uprzejmie informuje, że podział środków pomiędzy województwa w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej jak i innych działań objętych PROW 2007-2013 został przeprowadzony w sposób obiektywny zgodnie z zasadami, przyjętymi przez Komitet Monitorujący.
Niezależnie od powyższego, uprzejmie informujemy, że proces wdrażania Programu oraz stan wykorzystania środków finansowych w ramach poszczególnych działań jest przedmiotem ciągłych analiz w MRiRW. W ramach prowadzonych prac rozpatrywana jest m.in. możliwość zniesienia podziału środków na województwa w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej. Więcej informacji na ten temat będzie można uzyskać na początku 2011 roku.
Dyrektor Departamentu
Rozwoju Obszarów Wiejskich
Michał Marciniak