Pan
Michał Wróblewski
Wiceprezes Wielkopolskiej Izby Rolniczej
Odpowiadając na pismo znak: WIR.BW.1922.2009 z dnia 10 września 2009 r., w którym zawarto również postulaty co do znowelizowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, póz. 535 z późn. zm.) w zakresie ograniczenia terminu zapłaty rolnikowi ryczałtowemu za dostarczone produkty rolne do 14 dni, Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje.
Zgodnie z art. 116 ust. 6 pkt 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, zryczałtowany zwrot podatku zwiększa u nabywcy produktów rolnych kwotę podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, w rozliczeniu za okres rozliczeniowy, w którym dokonano zapłaty, pod warunkiem że zapłata należności za produkty rolne, obejmująca również kwotę zryczałtowanego zwrotu podatku, nastąpiła na rachunek bankowy rolnika ryczałtowego nie później niż 14. dnia, licząc od dnia zakupu, z wyjątkiem przypadku, gdy rolnik zawarł umowę z podmiotem nabywającym produkty rolne określającą dłuższy termin płatności.
Powyższy przepis nie określa terminów płatności zobowiązań wynikających z umów sprzedaży produktów rolnych, ale ustanawia warunki zwiększenia kwoty podatku naliczonego u nabywcy produktów rolnych. Jednym z tych warunków jest dokonanie zapłaty za nabywane produkty rolne na rachunek bankowy rolnika ryczałtowego.
Wyżej wymieniona klauzula wyłączeniowa, odnosząca się do przypadków, gdy rolnik zawarł umowę z podmiotem nabywającym produkty rolne określającą dłuższy termin płatności, weszła do obiegu prawnego jeszcze w 2001 r. w drodze zmiany ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Zmiana ta została wprowadzona w trakcie prac parlamentarnych i w wyniku analizy poprawek zgłoszonych podczas drugiego czytania projektu zmiany ustawy.
Zgodnie z art. l ust. l ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, akt ten reguluje sprawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Przedstawiana zmiana ustawy o podatku od towarów i usług nie może więc być uznawana jako pierwszoplanowy i jedyny regulator rozwiązywania problemów dotyczących wydłużenia terminu zapłaty rolnikom ryczałtowym. Ograniczenie prawa do odliczeń w powiązaniu ze sztywnym 14-dniowym terminem do zapłaty może być negatywnie oceniane z punktu widzenia zgodności z dyrektywami UE, a także prowadzić do unikania zawierania umów w formie pisemnej lub narzucania warunków komisowych rozliczeń.
Zastępca Dyrektora Departamentu
Stanisław Rurka